美媒:美政府重要职位频任用临时官员 跳过正常
发布时间:2019-06-16 15:20

6月14日电 综合消息,美国总统特朗普将移民政策作为其主要的优先事项,然而,负责执行这些政策的官员在任时间却越来越短暂。分析称,美国政府通过“创造性策略”安插临时官员,跳过正常的确认程序。

自美国总统特朗普上任后,几乎每一个涉及移民事务的重要职位都曾出现人事变动,白宫经常委派争议人物代理职务,似乎刻意避开参议院确认人选时的监督。

据《华尔街日报》报道,在过去两个月里,几乎所有有关移民政策的高级职位都曾经历过一次甚至两次换人,政府有时使用“创造性的策略”来保证官员到位。这些人事变动发生在移民政策剧烈变化的背景之下,包括与墨西哥谈判,处理中美洲移民来美的问题等。

以国土安全部为例,前部长尼尔森离职后,白宫至今未正式提名接任人。特朗普11日面对媒体追问时,只称赞代理部长麦卡里南(Kevin McAleenan)表现出色,又宣称弹性是好事,不认为麦卡里南会因代理身份而妨碍职务。

特朗普连番挑选代理首长填补要职的做法,与政府传统大相径庭,也与《联邦职位空缺改革法》颇不相符。专家表示,这项法案既规定了政府高官的位置顺序,亦确保参院可通过确认提名审查人选。

据Politico杂志报道,本月10日,签弗吉尼亚州总检察长、移民政策强硬派库奇内利(Ken Cuccinelli)接任公民及移民服务局(USCIS)代理局长。他此前从未经国会确认担任联邦职位,正式提名需经连串程序,然而,USCIS在公告中新设首席助理局长职位,使其官职高于现任副局长克曼斯,然后代理局长事务。

USCIS回应称,提名代理局长毋须取得参院批准,并重申总统已经提名库奇内利。

此前,特朗普政府也采取了相同的策略,安排前边境巡逻局前局长摩根(Mark Morgan)执掌移民及海关执法局(ICE)。

Politico称,这两人如果想要按照程序通过参议院确认,可能都将面对重大障碍,但特朗普政府对《联邦职位空缺改革法》的“创造性解读”,似乎在目前使参院确认成为了不必要的过程。